“电话门”事件追踪报道(一)
编者按:
自特朗普在2016年大选中当选总统以后,美国国会和政府不少部门在调查后都得出俄罗斯通过各种手段干预了美国的选举。对民主党人来说,问题的关键是特朗普有没有与俄罗斯沆瀣一气。司法部任命前联邦调查局局长穆勒(Robert
Mueller)为特别检察官,调查1)俄罗斯是否干预了美国选举;2)特朗普和他的竞选班子是否主动与俄罗斯方面建立了联系并协调如何在选举中击败希拉里·克林顿。
穆勒的报告完成后,司法部宣布穆勒的调查充分表明特朗普和他的竞选班子与俄罗斯对2016年大选干预没有任何“勾结”,特朗普也没有妨碍相关部门对此事的调查。司法部向国会和民众提供的穆勒报告是经过编辑和删除(redact)的版本。
由民主党人控制的众议院对此相当愤怒,一面施加压力让穆勒到国会作证,一面继续自己的调查。一些激进的民主党议员不断提出对特朗普展开弹劾调查。众议院议长佩罗西认为启动弹劾调查证据不足,在弹劾问题上不能操之过急,需要跟着证据走。
“电话门”事件改变了这一切。

“电话门”事件是指2019年7月25日特朗普总统与乌克兰总统泽伦斯基长达半个小时的通话。他在电话中暗示后者,如果乌克兰与美国司法部携手对拜登和他的儿子亨特·拜登(Hunter
Biden)在乌克兰的涉贪展开调查,被他阻挠的国会已经授权的军援将畅行无阻。
这一通话内容被美国情报系统一名工作人获得,他/她感到特朗普总统的行为对美国国家安全构成了威胁,遂以吹哨人形式举报了特朗普。按照美国法律规定,这样的举报如果可信,必须将其内容在一周内送交国会,但美国国家情报委员会代理主席马奎尔认为美国司法部已经对这一举报内容做了定性,无需再向国会转呈。
美国媒体在9月20日前后得知这一信息并展开大规模的深入调查。在媒体的“狂轰滥炸”之下,特朗普先是承认他跟泽伦斯基通了电话,之后又承认他的确要求乌克兰对“腐败透顶”的拜登一家展开调查。对他直接干预压下对乌克兰的军援,他先说这主要是因为乌克兰这个国家太腐败,美国军援可能会打水漂。之后他又改口说,主要原因是他认为欧洲国家应该也承担更多的军援负担。
9月24日,在媒体和国会的压力下,特朗普宣布他已授权在周三公布他与泽伦斯基的通话记录。他说,他与泽伦斯基的通话美好和完善,无懈可击。
同日,一直顶着压力不愿意对特朗普总统启动弹劾调查的众议院议长佩罗西宣布对特朗普启动弹劾调查。
9月25日白宫公布并非逐字逐句的通话记录。虽然通话记录被“删改”,但许多专家认为,记录明确显示特朗普是在做“等价交换”,要用军援换乌克兰启动对拜登的调查。他还在电话里要求乌克兰就2016年“邮件门”事件展开调查。如果乌克兰承认攻击希拉里·克林顿的邮件服务器是乌克兰干的,他在2016年大选中与俄罗斯“同流合污”的事将烟消云散。
弹劾总统在美国难上加难。美国建国243年,国会弹劾总统只发生过三次。第一次是1868年,众议院因约翰逊总统(Andrew
Johnson)解雇当时要对战败美国南方实施打压的国防部长而弹劾他,参议院经过投票宣布约翰逊无罪。
众议院第二次启动弹劾总统是1974年,但不等投票尼克松就宣布辞职。
第三次是1998年,众议院因滥用职权乱搞男女关系弹劾了克林顿,但参议院在投票后宣布克林顿无罪。
对很多民主党议员和越来越多的共和党议员来说,特朗普与俄罗斯联袂干预2016年大选并胜选的事还没完,他又滥用职权试图迫使乌克兰启动对他2020年连选连任可能的主要民主党对手拜登的调查,试图再度通过里应外合泼污水的方式打击民主党候选人,为自己胜选奠定基础。是可忍,孰不可忍?
特朗普会成为美国历史上第一位被弹劾而下台的总统吗?特朗普会不会被钉到历史的耻辱柱上的决定不在于国会参众两院的议员如何投票,而在于给他们授权的美国人民怎么想。
《中美印象》从今日起为读者做跟踪报道。

“电话门”大事记
2019年4月21日
1、弗拉德米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)当选乌克兰总统,特朗普在几小时后就从空军一号上打电话表示祝贺并督促泽伦斯基与纽约前市长、特朗普的私人律师朱利阿尼(Rudy Giuliani)协作尽快展开反腐调查,即对拜登的儿子亨特·拜登(Hunter Biden)的调查。
2019年4月25日
1、朗普在接受福克斯(Fox)电视台主持人汉尼迪(Sean Hannity)的采访时说,他觉得司法部长巴尔(William Barr)会查阅与乌克兰在2016年美国大选中都干了什么相关的信息。
2019年5月
1、五角大楼给国会写信,说乌克兰在反腐方面进步显著,价值1亿2千5百万美元的军援可以放行。
2019年5月14日前后
1、特朗普突然决定副总统彭斯(Mike Pence)不参加5月20日泽伦斯基的就职典礼;取而代之的是能源部部长佩里(Rick Perry)。
2019年7月18日
1、特朗普总统通过白宫办公厅代理主任摩尔瓦尼(Nick
Mulavney)告知相关部门总统在本月早些时候决定冻结对乌克兰的一切军援。
2019年7月23日
1、泽伦斯基放风说他将解雇乌克兰最高检察官约里·卢申科(Yuriy Lutsenko)。在朱利阿尼看来,这是乌克兰政府不愿意认真调查亨特·拜登的迹象。(特朗普在两天后的通话中反复对提到解雇卢申科是不公正的。乌克兰媒体说,卢申科非常腐败,他调查拜登不过是为了讨好特朗普。)
2019年7月25日
1、特朗普总统与乌克兰新任总统泽伦斯基电话交谈30分钟。
2019年8月1日
1、朱利阿尼在西班牙的马德里与泽伦斯基的一名助手会晤。朱利阿尼说这次会晤国务院知道,他事后也向国务院做了通报。
2019年8月12日
1、美国情报系统一名吹哨人举报特朗普与乌克兰总统的通话不合时宜。
2019年8月26日
1、情报系统检察长(inspector
general)在收到举报后认为这一举报“可信”(credible)和“紧急”(urgent)。法律规定,这样的举报必须在一周内向国会通报。于是,监察总督将举报转给了美国国家情报委员会代理主席约瑟夫·马奎尔(Joseph
Maguire)。马奎尔拒绝向国会转成这一举报。
2019年9月20日前后
· 1、美国媒体报道美国情报系统一吹哨人状告特朗普总统在与一外国首脑通话中出卖了美国国家利益;之后媒体得知这位外国领导人是乌克兰的总统泽伦斯基。
· 2、媒体还报道说,美国国家情报委员会代理主席马奎尔拒绝将吹哨人的举报内容透露给美国国会。
2019年9月24日
· 1、联邦参议院全票通过让白宫公布吹哨人举报特朗普出卖国家利益的细节。
· 2、 特朗普发推说,“你会发现这是一个非常友好、完全恰当的通话。没有压力,不像乔·拜登和他的儿子,没有交换!这只不过是有史以来最大的、最具破坏性的政治迫害的延续!”
· 3、特朗普总统告诉媒体,他已授权在25日公布他与乌克兰总统泽伦斯基的电话通话记录。
· 4、联邦众议院议长佩罗西(Nancy Pelosi)宣布对特朗普总统启动弹劾调查。她说,“总统迄今采取的行动严重违反了宪法,”佩洛西说。“总统必须承担责任。没有人能凌驾于法律之上。”她还说,“特朗普总统的行为暴露出一些不光彩事实,表明总统背叛了他的就职誓言,背叛了我们的国家安全,也背叛了选举的公正性。”
· 5、目前众议院有六个委员会在调查特朗普总统的非法和违宪行为。这些委员会将会把各自的调查结果转呈给司法委员会。司法委员会将首先决定是否弹劾特朗普总统。如果司法委员会同意弹劾,决议将交由全体众议员投票表决。
· 6、在佩罗西宣布众院将对特朗普展开弹劾调查之后,特朗普发推说,弹劾调查非常可笑,是一场“驱巫”(witch
hunt)运动。
· 7、前美国副总统拜登表示,如果媒体报道属实,他将支持国会对特朗普的弹劾调查。
· 8、众议院情报委员会主席亚当·施夫(Adam Schiff)说,吹哨人的律师告知委员会,他或她愿意到委员会作证。
2019年9与25日
· 1、白宫公布了重新编辑过的特朗普总统与乌克兰总统泽伦斯基30分钟的电话通话记录;白宫在脚注中说个别地方有删节;在通话中,特朗普暗示美国对乌克兰很好,希望乌克兰能启动对白宫家人的调查;乌克兰总统说一旦他的检察官上任,他就会启动调查,并要求美国提供更多相关信息;特朗普说他会让自己的司法部长巴尔(Wlliam
Barr)和私人律师朱利阿尼(Rudy Juliani)跟泽伦斯基或他的助手直接联系
· 2、美国司法部一名官员告诉《纽约时报》,在吹哨人举报特朗普之后,两名情报系统的高官向司法部通报举报内容并询问是否需要启动对特朗普的犯罪调查(criminal
investigation)。司法部的结论是目前没有对特朗普的行为进行犯罪调查的任何基础。
· 3、美国国家情报委员会代理主席约瑟夫·马奎尔说,如果白宫对他施压,让他拒绝回答国会议员的提问,他将辞职。
· 4、特朗普在会见乌克兰总统泽伦斯基之后举行的记者招待会上声称:1)他与乌克兰总统的通话没有任何问题;2)他在4月份还与乌克兰总统通过一次话,并宣布将公布这次通话的内容;3)他说民主党人不能在选举中获胜,于是别出心裁要以弹劾取胜,但这是不可能的。
5、《华盛顿邮报》分析在众议院有218名议员支持对特朗普的弹劾调查。
点击这里查看白宫公布的特朗普总统与乌克兰总统的通话记录。
6、包括参议院多数党领袖麦康纳(Mitch McConnell)在内的国会领导人获准看了吹哨人的举报信。众议院情报委员会主席施夫说,他认为举报信极为可信,信中内容令人极度不安。
7、特朗普与泽伦斯基通话记录公布后,国会共和党人觉得民主党人决定对特朗普展开弹劾调查有点小题大做。曾经参与弹劾克林顿、来自南卡州的参议院格雷厄姆(Lindsay Graham)说,以此弹劾总统,可见民主党人对特朗普有多恨。