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习近平特朗普通话为全球抗疫输入正能量

作者:张涓

《中美印象》美中关系快报第23期
    “刚刚与习近平主席进行了非常愉快的交谈。详细讨论了肆虐世界上大部分地区的冠状病毒。中国已经经历了很多,并对病毒有了深刻的了解。我们正在紧密合作。非常敬佩!”----特朗普推特,2020年3月27日凌晨

美国时间2月6日,在中国启动波澜壮阔的抗疫斗争不到两个星期,习近平主席与特朗普总统第一次通话。特朗普说,他对中国抗击新冠病毒疫情的实力和应对能力充满信心。特朗普称中国 “对病毒进行了 “强有力的、敏锐的反击” ,并且就目前预测结果来看将 “非常成功” 。特朗普在电话中承诺,接下来,美国将表现出克制,会完全支持中国与该疾病作斗争而付出的努力,并将派遣专家前往中国。

美国时间3月26日,美国新冠病毒病例数字超出中国。在当日傍晚的记者招待会上,特朗普总统说他晚上将与习近平主席通电话。美国时间3月27日凌晨1点19分,特朗普总统在推特里提到了他与习近平主席就新冠疫情的通话。

根据外交部网站报道,特朗普总统在通话时对习近平主席说,我高兴看到中方在抗击疫情方面取得了积极进展。中方的经验对我很有启发。我将亲自过问,确保美中两国排除干扰,集中精力开展抗疫合作。感谢中方为美方抗疫提供医疗物资供应,并加强两国医疗卫生领域交流,包括抗疫有效药物研发方面的合作。我在社交媒体上已公开表示,美国人民非常尊敬和喜爱中国人民,中国留学生对美国教育事业非常重要,美方将保护好在美中国公民包括中国留学生。
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值得注意的是,这次通话是在两个正面讯号之后发生的事情。

一是3月17日,驻美大使崔天凯接受AXIOS和HBO的联合采访在备受关注的新冠病毒起源问题上,大使极为罕见地说,“这是科学家要做的工作,而不是由外交官或者记者来进行揣测的,因为这样的臆测对任何人都没有好处,而且非常有害。为什么不让我们的科学家来完成他们的专业工作、并最终告诉我们答案呢?”崔大使的这个采访在3月23日公布之后在美国备受关注,受到广泛好评。(编者注:3月13日,在要求美国给中国一个交代的推发出第二天,崔天凯大使就曾对采访他的白岩松说,我觉得病毒源头的问题还是应该让科学家来回答,其他人妄加猜测没有意义,而且对各个国家抗击疫情的工作也没任何帮助,可能会制造一些恐慌、歧视,甚至传播谣言。)

二是3月24日,特朗普总统在接受福克斯电视台的采访中,表示他将不再使用“中国病毒”。这被认为是他为缓和因新冠病毒起源论而导致的紧张关系所做出的努力。

特朗普总统与习近平主席3月26日的通话是否意味着中美两国会摒弃之前的相互指责,携手共同对抗这个全球大挑战呢?为此,《中美印象》采访了中国人民大学的刁大明教授和美国卡特中心的刘亚伟主任,还查阅和总结了美国媒体对两人通话的报道。

专家谈习特通话

中国人民大学国际关系学院副教授、著名中美问题专家刁大明教授对《中美印象》的提问答复如下:

27日,中美两国元首在G20领导人特别峰会之后一天之内实现通话,聚焦于当前全球疫情防控合作,应该说具有重大全球意义。作为前两大经济体,也是疫情先后爆发的大国,能够在疫情防控方面及时有效沟通,并共同对外传达出强化合作的信号,一定会有利于推动全世界下一步应对全人类共同的挑战。

必须看到,目前的中美关系正处于“重要关口”,美方某些政客多次污名化中国,美方也在某些敏感议题上动作不断,在美方这些因素的干扰下,中方还是应约进行了元首通话,强调了全球合作抗击疫情的重要性,这充分反映出中方希望与包括美国在内的世界各国携手合作、同舟共济、守望相助,最终战胜疫情的大国责任与历史担当。

同时,中方反复强调了目前疫情防控全球合作的必要性,还是希望在与美国不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的基础上携手抗击疫情,这充分展现出中方希望推动国际社会有效形成抗击疫情合力的大局观念。接下来,美方应该珍视G20以及国际社会共同抗击疫情、稳定经济的积极努力,珍视中国务实的合作姿态,真正参与好、维护好相关国际合作、真正排除干扰。只有这样才能有助于控制本国疫情,才能减少疫情对美国民众的生命与经济损失。

卡特中心中国项目主任刘亚伟博士3月26日在《环球时报》发表题为“全球抗疫需要中美精诚合作”的时评,呼吁中美领导人在全球抗疫的关键时刻摒弃前嫌,加强交流,守望相助。他说,新冠病毒的“入侵”再一次告诫两国和世界,在全球化的今天,任何用意识形态、政治制度或科技规范把自己变成孤岛的企图都会变成把自己拖入黑暗的实践。中美只有守望相助才能造福自己、造福对方和造福世界。“历史把这个伟大使命交给了伟大的中美两国人民和他们的领导人。”

他对《中美印象》说,第一,从上一次习特通话到这次通话之间相隔50天。在这50天里,新冠病毒穿越国界,几乎没有任何一个国家可以幸免,而在中国抗疫之初对病毒掉以轻心的美国成了全球确认病例最多的国家;与此同时,中美不但一直没有建立有效的合作机制,而且因为病毒源头争论、媒体机构运作、信息互通欠缺而一路下滑,不仅对两国各自的利益构成威胁,也会对全球抗疫形成不必要的冲击。因此,中美在脱钩加剧的情况下必须紧急刹车。这次通话最重要的意义就是它起到了刹车的作用。如果我们对比一下3月16日杨洁篪国务委员与美国国务卿的通话和昨天的习特通话,两者有天壤之别,不到10天,中美关系大反转。

第二,目前中美都没有发布两位领导人通话的完整记录,从中国外交部网站和特朗普总统27日的记者招待会上,我们大致了解这次至少超过一个小时(特朗普语)的通话几乎涵盖了抗疫时期中美两国各自关注的重要问题。首先,特朗普对中国的抗疫斗争表示了尊重和敬佩。他在今天的记者招待会上说,他十分尊重中国,非常赞赏中国抗疫的一些做法。其次,习特谈到了全球抗疫最为关键的因素,找到妙药和开发疫苗。第三,习显然表示要向美国提供医疗物资援助。特朗普还提到中国可以提供的巨大的数据对美国抗疫和今后研究的至关重要。第四,特朗普表示他会排除干扰,保证中美加强合作。这些干扰自然包括来自美国国会和行政部门主张中美脱钩的势力的言行。特朗普在反华逆流在华府甚嚣尘上的时候能做出这样的表态十分难得和不易。第五,特朗普表态,中国留学生对美国教育事业非常重要,美方将保护好在美的包括中国留学生在内的中国公民。在美华人自特朗普总统用“中国病毒”取代新冠病毒之后,都感到惶恐不安,担心美国民众迁怒于他们。纵观习特自2017年以来的各次通话,这次涉及的议题应该是最多的,并且为当下的合作指明了方向。

第三,通过昨晚的通话,两位领导为中美当下的合作搭起了框架,接下来的挑战就是两国的专业人士如何去落实合作的细节。这个过程自然会受到两国各种势力的干扰,双边合作的实现,中美共同协调和协作领导全球抗疫还需要两位的亲自关注和参与,否则就会面临虎头蛇尾的结果。

美国媒体的报道

美国媒体对此次电话的报道不管是题目还是内容普遍较为正面。《纽约时报》在电话后第一时间引用路透社的报道,转发了一篇题为“中国的习与特朗普通话,呼吁美国改善关系”。

《国会山》(The Hill)的报道认为,在新冠疫情全球大流行之际,当中美关系的紧张局势一直在加剧之时,特朗普的表态标志着美国为缓和中美两国之间的紧张关系而做出的努力。

在题为“特朗普指出,中美正在‘紧密合作’以对抗冠状病毒”的文章中,全国广播公司详细报道了两位领导人的通话内容。

VOA的报道认为“习近平是在美中两国近来就一系列问题发生争吵的情况下表示愿意向美国提供援助的。在疫情爆发之前,美国和中国就贸易战和知识产权、人权、台湾和中国对香港政策和在南中国海军事扩张问题发生争执”,暗示中方为中美团结抗疫所做出的巨大努力。

《时代周刊》(Time)的的报道题为“特朗普总统和中国的习近平主席电话后承诺合作抗击冠状病毒”,这篇文章认为,“这标志着两国关系在持续了数周的紧张局势后,两国之间有了新的缓和”。

合作不是“水到渠成”

就在几天前,当特朗普总统公开使用“中国病毒”时,大多数媒体观察人士认为两国关系处于直线下降趋势。当时,在接受《纽约时报》采访时,康奈尔大学中国问题专家和贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)称这种新的敌意“令人沮丧”。“(目前的两国关系)是1989年之后在一个特别不幸的时期恶化到了新低。而在此刻,两国本应该联手限制大流行病对公共卫生、经济活动和金融市场造成的破坏” 。奥巴马政府外交官兼国防部亚太事务助理副部长凯利·马格萨门 (Kelly Magsamen) 也说,“竞争态势”削弱了遏制该病毒的努力。她说:“我们需要共同努力控制住疫情,而不是为了指责中国而指责中国。” 奥巴马政府国家安全委员会高级亚洲主任、现就职于布鲁金斯学会的何瑞恩(Ryan Hass)指出,在以往的全球危机中,美国和中国都找到了抛开分歧、走到一起的方法。在一个正常运作的政府中,我的建议是找出美国和中国可以集中资源和专业知识,帮助控制全球冠状病毒传播,而且切实可行的方法,”他说。“遗憾的是,对于现任政府来说,这种做法是过于遥远的目标。

特朗普政府的官员在对是否应该利用新冠疫情打压中国问题上的态度并不是铁板一块。国务卿蓬佩奥在特朗普总统已经停止使用“中国病毒”之后,仍旧坚持使用“武汉病毒”。国家安全顾问奥布莱恩认为,在谈及该病毒时,应该“把重点放在病毒的大肆传播应该归咎于中国上”。白宫负责贸易问题的官员纳瓦罗呼吁美国应该立即把在中国的医疗供应链搬回美国,因为这涉及美国的国家安全问题。

但是,参与中美贸易谈判的财政部长马努钦和国家经济委员会主任库德洛并不这样认为。他们坚持在战略问题上与中国对抗会威胁到经济合作,而在中国握有许多张牌的全球互联经济中,合作是必需的。

在两派官员的对峙中,特朗普选择了合作一方。他做出这样的选择并非轻而易举,这不仅仅是出于他对习近平主席的尊重、对中国抗疫斗争的赞赏和中国可能对提供的协助的需求,也取决于中国领导人和外交专业人士对中美合作重要性的认识和顾全大局、不被一时一刻的骚扰转移视线的高瞻远瞩。

由习近平和特朗普通话而重启的中美合作能否真正继续下去,我们还将拭目以待。

来源:中美印象
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